Carta abierta al Presidente Juan Manuel Santos y al Ejército de Liberación Nacional (ELN)

“Llamado urgente a priorizar la situación de la niñez y la adolescencia afectada por el conflicto armado en las negociaciones entre el Gobierno colombiano y el Ejercito de Liberación Nacional (ELN) y pronta entrega de los que han sido vinculados a este grupo armado”

La Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia (COALICO) como expresión de organizaciones de la sociedad civil, hace un llamado al Gobierno colombiano en cabeza del Presidente Juan Manuel Santos y al Ejército de Liberación Nacional (ELN) para que por medio de sus equipos negociadores incluyan de manera urgente y prioritaria en la agenda de diálogos de paz, el cese de actos que violen los derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como procesos claros y tempranos que garanticen lo antes posible su desvinculación de esta organización como cimiento de la salida negociada y la construcción de la paz.

Asimismo, la COALICO les motiva a aunar los esfuerzos que les sean necesarios para tomar las medidas y decisiones que favorezcan el proceso que se adelanta y encontrar en la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes respaldo al proceso en su conjunto. Preocupa que aún en el camino recorrido entre el Gobierno y el ELN, las afectaciones contra los niños y niñas por el conflicto armado no sea un tema prioritario de la agenda y parte de los actos humanitarios para afianzar y dar confianza en el desarrollo de esta negociación.

En este sentido, se comparten algunas lecciones de la negociación entre el gobierno colombiano y las FARC-EP que en concepto de este espacio sirven para que en el diálogo actual con el ELN se tomen en cuenta especialmente desde la protección de niños, niñas y adolescentes llamados a estar al centro de las medidas que se tomen en cumplimiento con las obligaciones que le asisten al Estado y a la sociedad de manera corresponsable:

1) Dar prioridad a la protección de los niños, niñas y adolescentes en la agenda de las conversaciones de paz desde el principio, permitirá contar con el tiempo necesario para que la situación sea abordada en la complejidad que implica, principalmente en aras de encontrar las mejores alternativas y soluciones a lo largo del camino que favorezcan la aplicación del principio del interés superior de los niños, niñas y adolescentes.

2) Facilitar la discusión entre las partes para llegar a un entendimiento común de los niños, niñas y adolescentes como víctimas de reclutamiento, entre otras afectaciones. Este reconocimiento es el primer paso para incluir la protección de la niñez y adolescencia en la agenda y específicamente para dar comienzo a la salida de quienes hoy hacen parte del grupo armado hacia su inclusión social.

3) Integrar a la familia, a la comunidad y a la sociedad civil organizada en todo el proceso hasta la reintegración de niños, niñas y adolescentes como parte de la reconstrucción del tejido social, contribuye a la generación de condiciones para la consolidación de la paz.

4) Preparar al territorio para que la reintegración social de los niños, niñas y adolescentes sea una oportunidad que aporte a sus entornos y no sea considerada o generadora de nuevos factores de riesgo y/o exclusión.

De igual forma, la COALICO señala la importancia de que el Estado colombiano prepare adecuadamente la respuesta institucional para acompañar un proceso de reintegración de niños, niñas y adolescentes que puedan ser entregados como parte del eventual acuerdo de paz, para quienes se incluya una propuesta de reparación integral que contenga como mínimo los siguientes aspectos:

– Atención diferenciada que reconozca la particularidad de las víctimas.

– Reconocimiento del principio de corresponsabilidad de los perpetradores individuales, grupos armados y Estado frente al crimen del reclutamiento y otras violaciones contra los niños, niñas y adolescentes.

– Satisfacción y goce efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales

– Reparación integral del daño causado por el conflicto armado, enmarcado en las condiciones históricas de inequidad y exclusión de los contextos familiares y comunitarios.

– Participación activa de los niños, niñas y adolescentes víctimas en la definición de las medidas de reparación integral.

– Acompañamiento psicosocial y medidas de inclusión social, que reconozcan las afectaciones causadas por la vinculación al conflicto y garanticen el proceso de restablecimiento de derechos.

– Incluir herramientas de prevención como parte de las garantías de no repetición.

– Aportar a la consolidación de un marco institucional y el fortalecimiento de una respuesta estatal que disminuya progresivamente las causas estructurales que facilitaron que los niños, niñas y adolescentes fueran víctimas.

Finalmente, la COALICO reitera el llamado emitido por el Secretario General de las Naciones Unidas en su tercer informe sobre la situación de los niños y el conflicto armado en Colombia de noviembre de 2016, quien después de “acoger con satisfacción el anuncio de la hoja de ruta de las conversaciones de paz con el ELN, (…) también exhort[ó] a las partes negociadoras y los facilitadores a que examinen la cuestión de los niños, niñas y adolescentes en las fases iniciales del proceso de paz a fin de que se asuman compromisos específicos sobre la protección de los niños, niñas y adolescentes antes de la fase de desmovilización”.

Se continúa abogando por la necesidad de mantener los más altos estándares de protección para los niños y las niñas por todas las partes y, en este contexto, entre todos y todas buscar salidas legales y sociales para su adecuada reintegración a la vida civil y como se ha visto en el caso colombiano, la negociación es definitivamente una oportunidad que no se puede desperdiciar para responder a los niños, niñas y adolescentes de Colombia, especialmente de aquellos que han sido afectados por el conflicto armado.

Firma la Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia -COALICO, actualmente conformada por:

– Asociación Cristiana Menonita para Justicia, Paz y Acción No Violencia –Justapaz
– Asociación Taller de Vida
– Benposta Nación de Muchach@s
– Corporación Casa Amazonía
– Corporación Vínculos
– Defensa de Niñas y Niños internacional –DNI–, Colombia
– Fundación Creciendo Unidos
– Servicio Jesuita a Refugiados Colombia -SJR-

Mayor información: Visite la página web de la COALICO: www.coalico.org o Facebook, Twitter e Instagram: @Coalico
Correo electrónico: coordinacion@coalico.org
Para hacer download de la carta abierta: Comunicado Público Carta Abierta al Presidente en el diálogo con el ELN